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“保甲制度？”沮授看了下自己的主公，满脸的疑惑之色。
便是蔡文姬也是疑惑的看着秦不疑道：“夫君，什么是保甲制度？”
秦不疑淡淡的笑了下后，开始回忆保甲制度。
保甲制度是后世宋朝时期开始带有军事管理的户籍管理制度，这也是北宋对付西夏采取的制度。
这保甲编组以户为单位，设户长；十户为甲，设甲长；十甲为保，设保长。
北宋时期将各一个乡镇划分几个保。
不过这广武城却没有乡镇宗族的限制，可以执行实行。
当下道：“保甲制度就是户为单位进行编组。
十户为一甲，设甲长。十甲为一保，设保长，
保长和甲长由各户推拒，但是必须有军功，最好用受伤退伍的士卒。
这些保长和甲长得到官府的认可，官府也可以裁撤保长与甲长。”
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