新朝的上书房里，女帝跪坐品着热饮，桌案上放着成堆奏折和一盘馅饼，嘴里喝着，眼睛向下瞄大腿上摊开的折子和地图。
周首来的挺早，他有宫廷行走的权利所以辰时就来了，早到女帝正用早膳，热腾腾羊肉馅饼一口没吃，喝着麦粥开始一天的工作。
地图上面标的清晰，隐约是和脑中残存后世区域划分挺像，后世的划分那是经过历史千锤百炼的，既然像样那就是合适了。女帝点头同意，当即朱批写下个准字。
“卿等做的甚合朕心，准了。新道的名字就取〔蓬莱〕二字吧，蓬莱自古以来便是华夏的土地，余下新设州县名称卿等议之。朕看图上琉球和对马，这两处诸多岛屿也是要划进新设州？”
周首答道：“是的陛下，臣等共议，两岛实属荒芜，开荒屯垦农田少有，顶多能多打捞些鱼产，设置县城实属浪费，故未置县。”
周蕊徽点头，现阶段对马岛是没多少价值，即使是琉球群岛价值那也等到航海日趋高潮的时候，而且是不被流球岛抢资源。
“朕知道，但对马、琉球不能划进蓬莱道中，这样吧，对马诸岛划进海东临海州，琉球嘛……流球岛不小，在流球设一夷州，并入夷州吧。”
周首领命，但未离去。
女帝诧异：“卿还有公务？”
周首郑重从袖中取出份奏折，女帝顿感头大。
“朕不看折子了，卿明言吧。”
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