譬如，这西征的主将，要选谁？
调动那个方面的府兵？
要不要灵州都督李道宗配合？李道宗出击的话，北方的梁师都又要谁来防御？
右卫大将军柴绍，是否能够牵制梁师都？朝中是否要再派遣大将，北上支援？
这还只是关于战略的。
内府的暗牒要怎么安排？军器监，匠作监武备，准备的如何了？太仆寺又能调运多少战马？
户部的钱粮又该怎么安排？
战争之前，有关这些，事无巨细，都需要李世民一一确认。
现在，殿中哭诉的，就是太仆寺卿。
隋末战乱，给社会造成了极大的动荡。战争也让战马损失严重。
如今，天下太平还没有几年，这点时间，根本就不够战马繁衍生息。太仆寺下辖的马场中，本来就没有多少战马。
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