民以食为天，兵马未动粮草先行。
这些常人朗朗上口的话语，无不表明着粮食，在任何一个时代都是十分重要的资源。
下邳城中，经过叶萧强力要求，陈宫的大力推行，开始屯田制。
一开始吕布与廖化等人还反对，理由是因为这样会影响到士兵训练的效率。
叶萧只得将屯田制可以提升军民同心，加强本土认可度等等各个因素解释一番。
最终还是以曹操去年在青州屯田制获得超过百万斛粮食的收入，才刺激到大家的神经，从而接受屯田制。
叶萧因为直接成立军屯署，以陈宫为直属长官，负责安排下邳城军士以及征召民众开垦荒地。
下邳城人口近五十万，叶萧此次几乎将所有钱粮拿出来，让陈宫征召民夫五万开垦荒田。
趁着天气变冷之前，要把冬小麦种植下去。
连年战乱的下邳城，人心思定，叶萧大力发展农业的政策，得到底层民众的大力支持。
无意间，叶萧的声望在下邳城已经达到如日中天的程度。
内容未完，下一页继续阅读