但山东六国百姓之前并未接触过秦国法律，且秦国统一之路，都是靠武力解决，而要想法治扎根、深入民心，少说也得两代人的过度，所以一时间因触犯法律被处死的不在少数。
至此，在六国百姓的心中，对秦律是诚惶诚恐，深怕自己被连带处罚，从而导致民心动荡。
而古代消息闭塞，有些人一辈子也不会知晓外地的讯息，所以人们并未体会到法律带给自身的保障在何处！
再加上秦国统一后官员稀缺，又少有士人投奔（第二点详谈），所以绝大多数官员都是从军队之中，拉出来任命。
而这些军旅之人又深知律法且行法严苛，面对秦人还好，对于六国之民，这些军旅之人更不会有分毫仁慈。
那些高官的士子也不一定能压得住这类军旅之人，从而使得民心不稳，政令难以恰当施行，出了问题又怕被连带也就息事宁人，所以民间所传的“暴秦酷吏”，大部分也来源于此。
寻常百姓无不图个吃饱穿暖、娶妻生子，而当国家连温饱都不能满足，法律也成为施法者镇压百姓的工具，那还称得上是国家么？是以江山社稷，百姓为先。
第二点，不被“士”所认可。
这里所说的士分为两种。第一种“士”指得是诸子百家的士子。
秦国士人少的原因就在这，绝大部分的士人，尤以儒家代表的儒生，内心均视秦为蛮夷之邦，不通仁义。再加上与儒家思想背道而驰的法家，在秦朝委以重用，这使得天下儒生都视秦为死敌！毕竟在古代，士子们自恃清高，把自身名节看得极重，士子间思想不同、派别不同都相视为对手，更何况是对遵从法家的秦国？
就类似秦统一后，以淳于越为首的儒家博士们，对秦王的示好视而不见，享受着秦国供奉的锦衣玉食，嘴里却胡天海地地批判着秦国的律法，常以儒家君臣仁义来弹劾始皇的政令。
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