东郡官衙中，太守翟义和东平王刘匡是在密谋起兵。
东郡是汉朝的大郡，郡治濮阳，郡的东面就是东平王封地。
东平王刘云早年间被傅太后诬诛，王莽建议立刘云的太子刘开明为东平王。刘开明立位三年后，死后无子，由他的弟弟刘信之子刘匡继奉了东平王位。
刘匡平时和东郡太守翟义来往密切。
这翟义是成帝朝前丞相翟方进的次子，名臣翟宣的弟弟。
翟义父亲翟方进在成帝时与王莽叔父们矛盾极深，又与王莽所揭发的淳于长关系很好，当年翟方进接替薛宣为相十年，受淳于长案牵连被成帝刘骜宽恕不究，翟方进反过又来检举弹劾和淳于长关系亲近的官员几十人。
翟方进任相十年期间灾害并臻，民被饥饿，后被成帝当作替罪羊追令自杀，由长子翟宣继承了高陵侯位。
翟义，汉成帝时期丞相翟方进的小儿子，虽然他的父兄们都是以名儒入仕兼通文法吏事的，但翟义却不学儒术，他年轻的时候被父亲推荐为黄门郎，年二十出任为南阳都尉，以刑法严酷威震一方。翟义与王莽叔父曲阳侯王根有宿怨，曾因抓曲阳侯王根亲家宛县令刘立而免官，幸好其时其父为丞相，才又外放出来做了弘农太守，调任河内太守、青州牧、东郡太守，长期担任地方长官。
王莽两次辅政都大量提拔任用儒生，翟义因觉得自己得不到重用内心极度不满。
新怨旧恨使翟义早就对王莽不满，尽管王莽政绩颇得人心，但在翟义看来那都是空洞迂腐的书生意气，意义不大。
东平王刘匡赴京都参加朝会后，从京城返回东平国途经东郡的时候，特意去拜访了翟义，向他讲述了王莽居摄天子之位的情况。
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