梁山贼寇搅扰北方，江南民众怨怒于东南，徽宗皇帝均不知晓，每日里研习书画或游园玩水；如此一来，便成就了蔡京、童贯一班奸臣宁贼。
对梁山贼寇，蔡京先后安排高俅、童贯出征，皆大败而返。对此情况，蔡京等人并不如实给徽宗皇帝奏报，反而谎报战功，奏报说斩杀贼寇多少等等。故此，徽宗皇帝并不将梁山贼寇当回事情。
至此，朝廷的所有事情，皆有蔡京、童贯、王黼、高俅、杨戬一般人做主。
这年，辽国朝廷给徽宗皇帝送来了请柬，乃是因为天祚帝要过寿了，邀请北宋朝廷派使参加。
自澶州之盟后，辽国和宋朝握手言和，两边结为兄弟之国，凡有喜庆之事，皆相互派出使团庆贺。
派谁作为大使出使辽国，让徽宗皇帝很费了一番脑筋。
其实，这个事情不复杂，只需派出一定规格的官员就可以了。这个事情之所以复杂起来，乃是因为童贯主动请缨，要求作为大使前往辽国，给天祚帝祝寿。
童贯给出的理由是顺便查访下辽国军事的虚实。
这之前，童贯对西夏用兵，连续取得了几场胜利，大得徽宗皇帝欢心，被提拔为检校太尉。
童贯个人因为连得了几场胜利的缘故，野心膨胀了，觉得既然可以对西夏用兵并取得胜利，那么，对辽国也是可以用兵的，顺利的话，把后晋时石敬瑭送给契丹的燕云十六州给收复回来，自己就成了大宋开国以来最大的功臣了。
收复燕云十六州，那是大宋梦寐以求的事情，从太祖、太宗到真宗，都时刻思念着收复燕云十六州，太宗、真宗为此还御驾亲征。特别是那太宗皇帝，因为收复燕云十六州，亲赴前线，若不是杨家大朗延平做替身，早命丧黄泉了。
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