【改史为牧】之后，设立了幽州牧刘虞，豫州牧黄琬，益州牧刘焉，丁原刺史四大州牧以及刺史，一度将各地的情形还算是稳定住了。
又在洛阳城之中设立【西园八校尉】和西园军，为儿子留下来了一支足够强大的军队，也是为了制衡大将军何进，
看似如今的天下是安稳了许多，但实际暗地里面的危险依旧是有的。
白波军，匈奴叛军…………等依旧没有被灭掉，只是暂时被压制了而已。
但是刘宏还必须要将一切的危险的苗头降到最低才行，任何一点危险的火苗都可能让天下再度大乱。
他帮车骑将军董重所在的董氏外戚巩固实力，给予上军校尉蹇硕更多的权力，亲自下场给他撑腰，制衡大将军叶天。
主要是为了在自己的死之后给他得了两个儿子刘辩和刘协铺好最后平稳过度的道路。
纸头是压不住火的，刘宏的身体情况已经到众人都看出来的事情。
随着他的病情不胫而走，整个洛阳城中的众人都是在议论纷纷这个事情，洛阳城已经成为了一处暗流汹涌的漩涡，
宦官，外戚，士族，各方势力都是蠢蠢欲动，洛阳城之内成为了一片漩涡。
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