边境，城中
自刘辩一行人回来之后，军中的叛军已经肃清得差不多了，西凉国的人似乎也消停了会。
他们倒也是有着段清闲的时间。
据李儒传报，洛阳那边一切安好，等到来年春天，就可以大大地扩张土地面积，用来种植庄稼了。
刘辩发现这边境平日里有许多难民在此游荡，但是由于这里是一座戒备森严的重地，一直无人敢靠近。
他与众人商议一番后，决定将这边境的前方打造成一座小城池，专门用来收纳一些无前科的难民。
这样一来，那些人也算是归顺于自己手下的劳动力，其次，这交界之处，正是收集情报的好地方。
刘辩可以利用这一点，建立起属于自己的情报网。
随后，一座小城市就建立了起来。
客栈酒肆街道茶楼，人来人往的堂客，还有众多守卫的边境军在街道上巡逻，已然有了城池的小雏形。
地方落成，意味着来的人也多了起来。
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