经过一番思想工作，这些元军也答应了加入日月军，杨远征马上就派人送他们去渤泥国，在那里，他们可以发挥更大的作用。
随后，杨远征宣布了琼州从现在开始，就成为吴军的一个县。
县令暂时由杨远征兼任，县丞由一个当地的秀才叫陈少白的担任，县尉让蓝玉担任，军队交给邓愈去统管。
第一道政令，杨远征就下令废除所有的苛捐杂税，免除农业税，人头税等多个税收，只收取商业税。
另外，将岛上的土地全部登记造册，然后免费租借给老百姓耕种，按照岛上的总人口来分摊，留下一部分公田公地，其它的都分下去。
这一消息一传出去，整个岛上就都沸腾了，一个个高喊杨远征就是活菩萨，是老百姓的父母。
土地很快也就丈量好了，每个人可以分到10亩水田，20亩地。
分配工作也很快就完成，领到土地的老百姓，都兴高采烈的开始去耕种自己的土地了。
当然了，那些公家的土地，也要对外承包，这些土地，基本上是留给那些富商的，他们有了钱，自然就会来买土地。
放标之后，果然，很快就有人来到了杨远征的府里，交钱买地！
卖地的钱，自然要用来改善岛上的建设，光靠日月军在渤泥国挖的黄金，肯定是不够的，而且，杨远征要给琼州县树立经济秩序，一个健康的经济秩序，可以让整个岛良性发展下去，这才是最重要的。
现在土地分配下去了，农业会有一个很大的发展。不过仅仅依靠农业发展，显然是不能让琼州县成为一个富强的岛屿的。
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