他这会儿如果“功成身退”，丢了浙直总督的位置，严嵩肯定会联合海商豪门来夺取东南的控制权，到时候东南必定又会回到海盗和倭寇肆虐的老路上。
他养寇自重完全就是为了拖延时间，只要给他足够的时间，他便能将东南打造的如同铁桶一般，到时候严嵩和海商豪门想要“翻天”就难了。
至于这些海盗和其家属怎么处理，他也早有了详细的方案。
这些人可有大用，不但不会给他带来负担，还能给他创造不菲的收入呢。
至于这收入从哪里来，自然是从东瀛来。
东瀛这会儿最缺的是什么？
自然是食物，东瀛这会儿不但粮食奇缺，就连蔬菜、瓜果和肉类都缺的厉害，粮食倒还罢了，东南沿海粮食价格本就不高，拿银子去收购便成。
这蔬菜、瓜果和肉类就不一样了，这会儿可没什么专门的蔬菜基地又或者肉食基地，老百姓种植蔬菜，养殖家畜主要都是为了自己吃，或许，也有些会拿去卖，不过这数量并不多，收购起来也比较麻烦，如果能集中种植和养殖那就不一样了。
东番土地肥沃、气候适宜、水量充沛，正适合种植蔬菜瓜果，养殖家畜，而且这里离东瀛并不远，来回也不需要多少时间，地理位置绝佳，不开发起来，实在是浪费了。
杨聪召集当地百姓一商量，直接将鸡笼附近大片土地圈了起来，作为“看押”俘虏之所，至于原本在这里有田地的老百姓，杨聪不但给他们发放了迁移补贴，还命人押着海盗俘虏在淡水河畔给他们开出了足够的良田，反正这会儿东番荒地多的是，根本就不用担心地不够用。
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