蔡京二次任相后，吸取了上次教训，在徽宗面前再不敢大声大气了，每见徽宗，均毕恭毕敬，专事取悦徽宗皇帝为能事。
为取悦徽宗皇帝，蔡京下了不小的功夫，刻意营造政事修明，顺天得道，天降祥瑞，昭然于丗的祥和氛围。地方官吏及边关大臣们也暗中得到蔡京指使，或谎报某蛮内附，或奏报某夷乞降。
朝中大臣，皆投蔡京所好，或是什么黄河水清、什么天降甘露、什么祥云呈现、什么灵芝瑞谷、什么双头莲、连理木、牛生麒麟、禽产凤凰等等，接连不断，奏入朝中。
消息自然是先送入到蔡京府上。
蔡京每得到这样的消息，便整理衣冠，急趋入殿，接连表贺。
徽宗皇帝身居重门，哪晓得外面的事情，直道是政事修明，顺天得道，故此天降祥瑞，昭示于世，自然也欢喜得不一般，视蔡京为福相。
有一次，都水使者赵霆，自黄河中捕获一个异龟，长着两个头，自觉奇异，便敬呈宫廷。
蔡京听到这个消息，马上整好衣冠，急趋入殿，觐见徽宗，高声道贺说：“吾皇万岁！此乃齐小白所谓象罔，见着主霸，臣敢为圣上贺。”
齐小白乃春秋五霸之首的齐桓公，乃是东周王朝下属一个诸侯国的国公。若论事实，其实齐小白所见，乃是委蛇，并非象罔；况且，徽宗皇帝已抚有中国，降而为霸，有甚可贺的？！蔡京此贺，显然是失措的。
然而，那徽宗皇帝只顾高兴了，一时也没悟醒过来，闻听蔡京此说，更是喜笑颜开，嘉奖蔡京道：“天降此瑞，这也赖卿等辅导哩。”
贺毕，蔡京拜谢而退。
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